截止8月27日，山东大学（威海）商学院“农业转移人口市民化困境调研——以威海市为例”实干兴邦调研团暑期社会实践活动顺利完成。为解决威海市农业人口市民化过程贡献自己的力量，提出解决农业转移人口市民化难题的对策及政策性建议，团队在威海市统计局、环翠区东夼村、柳沟村、曹各庄村等地开展实地调研活动。
7月5日，团队对威海环翠区草庙子镇社区进行深度个案分析，经过一系列的走访和调研活动，成员们得知大部分居民对当前生活十分满意，对农业转移人口市民化这一政策十分满意，认为此政策提高了居民们的生活水平，使人们生活更加便利，缩小了城乡社会保障体系的差距。队员们通过问卷发放和访谈的方式调查了不同年龄段人群对于农业转移人口市民化以及目前社会养老保障体系和教育体系的看法，大大丰富了实践成果。
在国家发布农业转移人口市民化这一通知后，威海市财政局随后就建立完善农业转移人口市民化的五项措施。一是加大教育转移支付的挂钩力度。农业转移人口随迁子女义务教育纳入各级政府财政保障范畴，享受与当地户籍人口子女同等待遇；二是加大就业保障转移支付的挂钩力度。免费为进城落户农业转移人口办理就业失业登记,凭证享受职业介绍、职业培训补贴、就业援助服务，对自主创业进城落户的,可按政策规定参加创业培训；三是加大社会保障转移支付的挂钩力度。将农业转移人口纳入城镇社会保障体系，实施统一规范的城乡社会保障制度；四是加大住房保障转移支付的挂钩力度。加快棚户区改造步伐，加快城镇基础设施建设和产业集聚，提高城市综合承载能力，逐步将农业转移人口纳入城镇住房保障体系；五是加大其他转移支付的挂钩力度。分配其他转移支付时，能够考虑农业转移人口因素的尽可能予以考虑，加大对吸纳农业转移人口较多区市的扶持力度，积极推进转移人口市民化。这些政策的实施也推进了农业转移人口市民化政策的实施。
8月20日至8日，团队前往荣成市俚岛镇等数家具有代表性的村镇开展了实地走访及问卷调研活动，并重点访谈了荣成市俚岛镇项目负责人张主任，采访中，小组成员们先后针对了政策的落实情况、农村人口与外来务工人员所受福利待遇的区别以及针对外来人口的社会保障措施等一系列问题进行了提问。通过张主任耐心的回答，小组成员们了解到由于大部分居民的反对，以及政府并未提出相关解决措施和福利政策，荣成市俚岛镇农业转移人口市民化进展十分缓慢，各个村镇市民化进程不一致，极容易导致城中村的出现，仍需受到政府重视。同时，团队对威海市城乡人口建设局的梁主任进行了深度采访，梁主任指出，农村人口市民化不应局限在户籍制度，而是以地区为分界线进行市民化，进而达到进程快、障碍少的目标。
经过本次社会实践，团队了解了政府促进农村转移人口市民化做出的有效举措和村民的实际感知效果，初步得出威海农业转移人口市民化过程中存在的问题和障碍，为后期探究威海经济、社会及人口现状下，推进农业转移人口市民化的路径奠定了坚实的基础。
http://www.dxswb.com/shijian/66149.html 点此复制本页地址
