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政府激励企业创新经营模式

来源:烟台大学经济管理学院 作者:布凯旋

允许使用统一标识的快递三轮车开展市内配送业务。对临时停靠的快递配送车辆,只要不涉及疫情防控、公共安全,采用提示、指导、告诫等方式予以包容处置。申请零售经营乙类非处方药的审批流程和申请材料,审批时间压缩至2天以内。简化烟草经营审批手续,实行许可证网上申请、审批,在权限范围内切实放宽烟草专卖零售许可准入条件。

制定有关小额贷款的相关法规

为规范小额贷款公司网络小额贷款业务,统一监管规则和经营规则,促进网络小额贷款业务规范健康发展,中国银保监会会同中国人民银行等部门起草了《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》。面对互联网大平台的垄断问题,高层可能已经开始着手解决,要健全公平竞争执法司法,加强反垄断和反不正当竞争执法司法,提升市场综合监管能力。

楼继伟在一个公开论坛上说:“互联网平台虽是私人部门运作,但有准公共性,垄断带来高用户成本甚至市场进入障碍”。他还进一步指出,这将成为“国内大循环的堵塞点”。如果互联网形成垄断,结果可能导致一部分人暴富,而穷人却越来越穷,所以于政府而言,应出台法规,在金融上保守一点,尽量做到对大多数人公平,解决互联网大平台垄断的问题。

(1)鼓励有条件的地方政府发放消费券,重点支持餐饮、商超、百货等商贸流通行业;鼓励大型电商平台依法发行定向消费券,开展商品(服务)预售活动,向平台商户提供增信等金融服务。

(2)鼓励重点商贸流通企业打折销售单用途商业预付卡,盘活资金链,促进商品和服务消费。

(3)简化促销活动报备审批手续,对经常举办商业促销活动的商场,实行一次报备;对同一场地举办相同内容的多场次促销活动的,实行一次许可。

(4)鼓励利用各类空间(设施、门店等)资源发展商贸流通业,在土地利用规划调整、公共基础设施配套、改扩建用地保障等方面给予支持,对已确定的重大项目,应纳入当地“十四五”规划。

(5)鼓励在商贸流通领域发展新技术、新产业、新业态、新模式,主动引导消费需求;落实包容审慎监管要求,留足发展空间,确保质量和安全,不得一禁了之。

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