为贯彻落实党的十九届五中全会精神、《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求。南京财经大学“风之子”社会实践小分队在江苏省各市展开了题为“超长待机+新能注入，共迎延迟退休新篇章”的实地调研。本次活动，以实地调研为基础，辅以线上问卷的发放，以期获得相关人员的政策认知及为就业配套措施的创新建言献策。
7月18日，“风之子”团队开展线上会议，并由团队成员记录会议重点，会议以“队长引导+队员讨论”的形式开展，内容涉及问卷设计与发放、实践流程、团队分工以及投稿宣传等问题。会议结束时间临近，队长进行总结发言，相关队员整理疑问和争议所在，求助指导老师。
7月19日至25日，为了调查不同人群对于延迟退休政策的看法，团队成员首先对当地人开展了题为“共迎延迟退休”的访谈。按年龄选取访谈人员并进行分组，包括还未毕业的大学生、刚入职的青年职工、中年上班族、临退休和已退休人员。通过一周对100多个对象的采访，团队成员了解到公众对于延迟退休政策的认知较强，并且认为延迟退休政策对社会的养老、就业、生育等重要方面会产生一系列影响。同时大部分被采访者认为对就业配套措施的完善与创新应与延迟退休政策相辅相成。
图1 图为小组成员进行街头问卷收集 李雪摄
此外，队员们选取了一部分对于延迟退休政策较为关注和了解的人员进行重点案例访谈。其中，临退休的李医生表示目前就业市场上存在着劳动力供给大于需求、劳动力结构性矛盾突出等问题，较为突出的是，年轻人面临着较大的就业压力，而延迟退休政策可能会加剧现有的就业问题。并且，大部分被采访者指出相关就业配套措施要根据可能出现的就业问题提出有针对性的解决措施，逐个击破。
图2 图为小组成员采访临退休职工 李妍摄
截至7月25日，调研小组共收到调查问卷235份，其中有效问卷235份。年龄跨度为18岁到60岁以上，人员涉及学生、公务员、国企、私企、外企以及事业单位员工，辐射范围较广，数据较为全面。调查问卷涉及两个占比较多的突出群体——尚未工作的大学生和临退休职工。
图3 图为不同类型问卷对象整理 吴得成摄
数据表明，八成以上的人对于延迟退休政策有所了解，但是对于有关就业配套措施的了解程度尚显不足。这对于我国渐进式延迟退休政策的推广和落实有一定的影响。调查人群中大部分人员认为延迟退休政策会减少就业岗位，增加就业竞争压力，同时挤压年轻人的就业空间。与此同时，延迟退休对于临退休职工而言具有更直接且现实的影响。
而对于延迟退休，人们更多地关注于个人身体承受能力、岗位安排及工作强度和专门的就业配套措施。因此，在研究和制定有关政策时，应该将这些因素纳入考虑范围，并加上关注临退休职工再就业的薪资报酬、社会保险以及年轻人的就业问题。
对此，“风之子”调研小组建议设置适合高龄职工的工作岗位、建立为高龄职工专设的就业机构，同时关注高龄职工的医疗、薪资待遇等问题，实施一些就业激励计划以鼓励就业。同时，小组提倡采用“超长待机+新能注入”的方式，重点关注临退休职工和刚毕业大学生的职业发展和就业市场，合理规划就业空间，协调不同群体的竞争压力，并在广泛征求意见后，获得超半数人员支持。
通过本次调研，“风之子”团队利用对所获数据的分析，从中发现，即使在政府对政策大力宣传的情况下，仍旧存在部分人员的政策认知不足，对此，团队提出针对性的建议：开设政策讲堂，加大对政策内容的解读；了解社会各界的政策意愿，从而满足各方人员的政策诉求。此外，对于就业配套措施的完善，小组提出“超长待机+新能注入”的创新模式，满足延迟退休的同时，创建新兴岗位，达到促进就业的目的，共迎延迟退休新篇章。
（通讯员： 李雪 吴得成）
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