2019年7月2日，南昌大学法学院赴江西省吉安市“乡村振兴产业发展模式”社会实践队来到了此次调研的第一站——江西省吉安市吉水县八都镇东坊村。通过采访村干部、实地调查村庄与走访典型贫困户，调研队多方位考察和了解了东坊村现有的产业发展模式，包括蔬菜种植业、光伏发电产业的发展规模和农民合作社发展情况的方面。
地处八都镇西北部的东坊村是省定“十三五”贫困村，全村376户，其中贫困户22户，38人，全村无产业、无资源、无村集体收入，曾经是典型的“三无村”。2015年起，在省委教育工委、省教育厅的重点帮扶与村干部的积极带领下，东坊村一改之前脏、乱、差、穷的样貌，发生了翻天覆地的变化，烂泥塘改造成为文化广场，土坯房推倒建成小洋楼，村里建起了蔬菜种植基地、光伏发电基地，建立养殖专业合作社，农牧业、能源产业齐头并进，村集体年增收10余万元。2017年，吉安市委、市政府批准八都镇东坊村退出贫困村，东坊村完成脱贫摘帽的任务，村民们也过上了幸福安定的日子。
政府精准帮扶种植业
走进东坊村，映入眼帘的便是大片大片的稻田。据了解，东坊村从前以种植水稻为主，现在仍有很多农户在种植水稻。然而如此日日面朝黄土背朝天的劳作只能勉强解决温饱，村民们的生活还是普遍处于贫穷线上下。
随着精准扶贫政策的颁布和落实，近年来，在省教育厅工作组的帮助下，由村委书记牵头建立了蔬菜种植基地，以“基地+贫困户+非贫困户”的模式运作，吸纳村民投资入股，到现在已有30户农户加盟，带动贫困户6户。蔬菜基地种植的蔬菜主要有芋头、萝卜、马铃薯，去年芋头的产量是2-3万斤，今年芋头的预期产量可以突破3万斤。萝卜和土豆的预期产量各1万斤。同时，省教育厅工作组还积极为贫困户出产的蔬菜提供销路。
调研队来到贫困户王圣根家中了解了情况，王圣根家便是由种植水稻转为种植芋头。过去几年，由于家中有重病患者，生活较为拮据，加上芋头种植成本较大，家中只能种植三四亩，但在政府的帮助下，现在的种植面积已经扩大为十几亩。芋头的种植和销售为他们家带来了较为稳定的收入，加上大病医疗保险对医疗费用的报销，这几年来家中的经济情况逐渐转好。村干部在与队员们交流的过程中，也肯定了建立蔬菜基地的积极作用，认为贫困户由此获得了更为平稳持久的收益，生活较之以前改善了许多。
集体合作发展养殖业
队员们在宣传员朱剑东的带领下，实地调查了东坊村肉牛养殖扶贫产业基地。
在东坊村村支部书记王春根的带领下，东坊村发展肉牛养殖产业，组建了大丰农业养殖专业合作社，带动贫困户参与产业发展。该合作社由王春根牵头担任理事长，参股户数40多户，合作社流转村荒山荒地400多亩建立养殖基地，所得租金归村集体所有，并从吉林省聘请养牛专家进行指导饲养国外品种的西门塔尔牛，出栏肉牛远销广东东莞。此种“党支部+合作社+贫困户”的产业发展新模式，推动全村精准扶贫取得了明显成效。
合作社采取了入股分红的形式，社员按入股比例享有利润分成，对于产业经营能力弱、无技术的贫困户，在自愿的前提下，采取“合作社+贫困户”的模式，引导33户贫困户把扶持资金打包入股，不参与经营，实行贫困户收益保底、按股分红，所得利润按照60%分成。同时，合作社优先聘请贫困户参与务工，并按100元—120元/日支付劳务报酬，切实增加收入。
基地现有肉牛100多头，体型壮硕，品相较好，据宣传员介绍，市场行情好时养牛数量多达400多头。养牛场旁还有若干个大棚养殖鸡场，已经有较多数量的小鸡仔在棚内饲养。队员们还观察到不少工人正在搭建新的养鸡棚，经过询问得知合作社今年规划继续扩大养殖规模，增加集体收益。
后来，队员们通过询问负责人、查询相关资料，了解到东坊村共建立了12个自动化养殖鸡棚，每个鸡棚能饲养一万多只鸡崽，55天即可出产，一年可出产6次，带动辐射村民110多户，仅养牛的利润每头至少达2500元，按每年出栏100头计算，人均可实现年增收3000多元，真正让入股村民和贫困户“坐享其成”。
因地制宜创新发展能源产业
除了第一产业，东坊村还引进了光伏发电产业，开发“农光互补”光伏电站，占地总面积为17亩，共吸纳了一百多户贫困户。通过充分利用贫困村集体和贫困户屋顶、荒山、荒坡、空地、水面滩涂等资源，全面实施光伏扶贫“屋顶计划”，优先扶持无劳动能力的贫困户，保障每户贫困户每年增收1600元左右，持续收益20年以上。吉水庐陵村镇银行利用中国人民银行扶贫再贷款，通过建立“担保基金、贷款贴息、现金直补、产业保险”四轮驱动的扶贫模式，以“合作社+贫困户”的方式发放扶贫贷款，为东坊村发展能源产业提供便利。
光伏发电的原理与太阳能路灯类似，利用特殊的太阳能板将光能转化为电能，再将收集的电能统一输送进国家电网。国家电网以一定价格购买，由此产生了经济效益。站在坡上，望着远处连片的太阳能板，宣传员朱剑东向队员们介绍道：“光伏电板和支架的资金由县扶贫办提供，发电站大多建在‘四荒’土地上，这充分发挥了土地优势。光伏发电产业合作社由贫困户组成，他们可以入股分红，年底村民分红百分之四，大约有五万元。除此之外，光伏发电和蔬菜基地相结合可以极大地节约建设成本。”
然而，队员们在采访时也发现，由于文化素质不高，村民对光伏发电产业的了解程度较低，往往是只管分红而不管建设。同时，对于村集体来说，资金投入与技术支持仍是光伏发电产业发展中需要克服的难关。
调研的第一天，队员们深入农村，下到基层，通过多方探访、实地考察，对东坊村的产业发展模式有了直观的了解。东坊村的脱贫之路主要由政府牵头给予政策、技术、资金上的支持，再在村干部的带领下，开发多个扶贫项目，吸纳村内的贫困户入股分红，切实贯彻国家精准扶贫、乡村振兴的发展战略，在带动乡村活力产业发展的同时，也提高了村民的人均收入，大大增强了村民们的获得感和幸福感。
http://www.dxswb.com/shijian/230883.html 点此复制本页地址
