2021年9月1日,湘潭大学法学院暑期社会调研团为了了解“智慧城管”背景下湘潭市城市管理综合行政执法情况,采用调查问卷的形式,对车站路的民众和居委会进行了走访调查。
在车站路,调研团成员一边发放问卷一边与民众进行深入地交流,旨在更全面地了解施工进程和群众的真实想法。大多数民众都表示智慧城管系统推动数字城管向智慧城管的平台升级,实现“全民参与,全民共享”的城市管理成果,有效连接城市管理的一切人、物、事。智慧城管系统有效支撑对城市精确、敏捷、高效和全时段、全方位覆盖的管理与服务需求,实现了感知、分析、服务、指挥、监察的“五位一体”。但是政府为了解决当前城市管理综合行政执法中的矛盾,对各部门实行条块化分割管理。许多信息化项目由各部门分开实施,建成后部门之间协作不力,重点只关注自身职能的特殊性,因此要再将数据进行整合,矛盾和难度都相当大。而且每个部门招投标的智能化研发公司标准都不一致,即使同一个部门也无法长期固定一个研发公司,各个应用软件尚在开发阶段,无法做到兼容。因此各部门的信息网络自成体系,部门之间不能实现共享,无法形成统一的信息网络系统,导致城市管理数据资源利用效率低,公共信息服务交叉、不全面。
有的居委会工作人员表示随着我国“大综合”城市管理模式的全面推广,城市管理遇到的问题种类和数量也在逐年攀升。面对城市管理新形势,政府部门要主动适应新环境,积极扩充一线执法人员数量,提高执法人员的综合素质,确保城市管理范畴出现的任何问题得到快速有效解决。目前浙江省正在积极推进综合行政执法体制改革,湘潭城管局借着城市管理“大综合”执法的东风,建立统一高效的基层综合执法机构,积极探索公安、环保、工商、国土等多部门联合执法的新思路,实现信息互动和资源共享,基层执法人员数量匮乏问题能够迎刃而解。
全天调研取得成功,整个调研团队对“智慧城管”城市综合行政执法也有了更深入的认识,为之后的调研奠定了基础。
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