地摊经济升级探索调研新闻稿
（通讯员：赵丽佳）自新冠疫情爆发以来，人民身体健康和社会经济生活都受到了不同程度的影响。今年两会，在总理点赞了成都的“地摊经济”后，截至 6 月 4 日，至少已经有上海、济南、南京、成都等27地纷纷明确鼓励发展地摊经济。在过去，小商小贩们所代表的地摊经济是政府制止，城管驱赶的对象，但在疫情导致多个工厂、公司裁员的背景下，地摊经济的参与人数较往年有明显增加。项目主要研究地摊经济规范化管理，意在为城市管理者提供参考，利于城市管理与经济发展。
经过前期充分的理论研究及完备的调研方案，项目小组成员根据就近调研的原则在河北隆化、甘肃嘉峪关、山西和顺、湖北大悟四地展开调研。
2020年8月14日，项目小组成员开始调研，均与当地相关管理人员、摊贩和市民进行了访谈。深入了解了地摊经济发展进程、存在问题及疫情背景下管理新政策，各主体要素对其发展期望等关键性问题。此外，小组成员还通过线上平台发布问卷与访谈材料，获得了较为准确真实的数据材料，具体结果如下。
（图1：山西和顺调研地点当地城市管理局）
经调研，四地都存在以下三个方面的问题。一是在管理上，地摊经济发展与城市环境要求的根本性矛盾并未解决，由噪音污染、环境脏、乱、差及城市用地不足问题引发的市民投诉不断、城管驱逐问题严重。二是就地摊经济对经济发展的作用来看，其本身利润低，规模小，多数摊贩表示只能作为贴补家用或维持基本生存，但总体对家庭收入有一定的帮助。在疫情复工复产初期，有较为短暂的黄金时期，但在经济逐步回暖后发展动力不足。三是市民对地摊经济的期望较大，多数人喜欢地摊经济的“热闹”，但也指出了几方面的问题，希望在卫生和管理方面加以改进。疫情期间地摊经济发展高峰期，各地相关部门均通过划分区域如山西和顺设临时便民市场、分早市和夜市，时间限定等方式规范摊贩经营，获得了不错的效果。
（图2：项目小组成员与摊贩进行访谈）
就地区差异来看，甘肃嘉峪关市级区域在疫情期间人民对地摊经营产品消费欲望低，山西和顺和河北隆化县级区域摊贩生意较为红火。疫情期间高风险区域较中低风险区管理更加严格。此外各地区消费者消费观念、健康观念和城市建设用地特点也不同程度的影响着当地地摊经济的发展。
（图3：湖北大悟夜晚地摊的繁华景象）
总体而言，地摊经济在逐步规范化、绿色化，适应城市发展需要。项目小组成员将持续关注地摊经济发展，进一步探索其优化升级新路径。
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