关于消费券的调查报告

3月27日起，杭州市通过支付宝平台分4期发放数字消费券4.5亿元，受到市民欢迎，研究观察到，第一期杭州消费券发放当天，至少有1/7的人将领取到的消费券核销完毕，为所有数字平台中核销率最高的平台。首期发放的数字消费券在有效期内核销比例达70.2%。

虽说各地在发放消费券之后，也的确起到了一定的效果，但是仍旧存在系列问题，比如发放规模过小的问题，导致居民感受度不明显，领取量和消费拉动力不足的问题。

面额设计不合理，门槛过高，小店及困难群体享受不到优惠，对消费的拉动杠杆也不强；最后还有消费券存在的“薅羊毛”问题，部分地方政府选择的非实名制平台发放消费券，实际上，从技术及风控能力上讲是比较弱的，财政资金管理方面可能会存在风险，也可能导致套现。

杭州发放消费券的经验，是值得在全国推广的，该城市消费券主要有几个显著的特点，分别是金额大，杠杆高、门槛低，具备普惠性、兼顾困难群众，还在最后一期定向发放爱心扶贫券。

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