党的十九届五中全会指出: “全面推进乡村振兴。深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。农村改革工作最大的难点和痛点是土地问题，由于农村土地承担的功能，其结果必然导致土地制度改革举步维艰。宅基地作为集体土地，历来受到国家政府的高度重视。宅基地作为“居者有其屋”的制度安排，具有“福利性质”和“保障功能”的双重功能，而且实行“无期限拥有”与“非市场化交易”。当前，我们国农村宅基地制度改革的顶层设计已然形成，即实施宅基地的“三权分置”，目前属于“摸着石头过河”，如何促使宅基地相关改革及盘活闲置的宅基地是目前工作的重中之重。针对农村宅基地一系列相关问题，2023年6月28日，曲阜师范大学管理学院赤心向农实践队前往山东省日照市东港区陶家村开展实践活动，通过走访调查、采访宣传等方式了解陶家村的宅基地利用状况，助力乡村振兴。
农村宅基地是居民安居乐业的基本保障和农村社会稳定的重要基础，牵涉到亿万群体的根本利益，深化农村宅基地改革工作，是实现农业农村现代化的关键因素。2023 年，中央再次强调，重点突出，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证，加强规范管理，妥善解决历史遗留问题。
从此背景出发，实践队队员由小切入点入手，针对农村宅基地空间利用率低、安全隐患大的现状进行调查分析。实践队成员在询问过指导老师后，通过线下会议进行分工，明确地开展本次实践前期准备工作。我们一部分成员通过查阅国内外文献资料等方式，了解农村宅基地现状的成因，梳理并总结了农村宅基地改革的路径规划。另一部分成员通过整合资料将实践问题整合为调查问卷以为此后实践期间进行考察。
在这次前往陶家村进行农村宅基地改革实地考察中，我们有幸亲眼目睹了宅基地改革带来的积极变化，也深刻体会到了这一改革对农村经济发展和农民生活改善的重要意义。通过实地考察，我们发现农村宅基地改革已经取得了一定的成效。过去，农民在宅基地上只能种地或建房，无法进行其他经营活动，限制了农民的发展空间。而现在，随着改革的推进，农民可以将宅基地流转出去，进行农业生产、养殖、旅游等多种经营活动，极大地拓宽了农民的收入渠道。我们看到一些农民通过创新业态，种植特色农产品、开展乡村旅游等，实现了经济效益的提升，生活条件也得到了明显改善。
其次，市场分析是农村宅基地改革的重要环节。在考察过程中，我们了解到一些地方政府积极引导农民将宅基地流转给农业企业、旅游开发商等，通过市场化运作，实现农村资源的优化配置和价值最大化。市场分析的结果对于合理规划农村宅基地的使用和发展具有重要意义，可以避免资源浪费和盲目扩张。此外，资金筹措是农村宅基地改革的一大难题。在考察过程中，我们了解到一些地方政府通过引导社会资本、引进金融机构等方式，帮助农民筹措资金用于宅基地的开发和经营。同时，一些农民也通过合作社、农业产业化经营等方式，积极探索资金筹措的途径。这些经验对于解决农村宅基地改革中的资金问题具有一定的借鉴意义。
通过这次农村宅基地改革实地考察，我们深刻认识到了农村宅基地改革对农村经济发展和农民生活改善的重要意义。在未来，我们相信农村宅基地改革将会继续探索新的发展路径，创新业态，提升农业增值，促进乡村旅游的发展，完善基础设施建设，加强政策支持，为乡村振兴战略的实施做出更大的贡献。我们也将积极参与其中，为农村宅基地改革的发展贡献自己的力量。
农村的兴旺发达、农民的生活富裕、农业的现代化是“三农”的发展目标。坚守 18 亿亩耕地红线，是保障我们国农业发展的命脉所在。申请宅基地的人越来越多，“18 亿亩”耕地红线促使基层政府不能随意划批宅基地，倒逼基层政府和集体经济组织整治农村的闲置宅基地和违规宅基地，加之城镇化的深入推进，美丽乡村建设的紧迫任务，打造乡风文明、适合宜居、治理有序的乡村生态，闲置宅基地的整治盘活工作无疑就是一个重要抓手。实现“户有所居、安居乐业”仍是基本前提，盘活闲置宅基地则是在此前提下激发集体土地的用益物权功能，促进集体经济组织和农户增收，充分实现农户的个人财产权。
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