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社区养老模式的创新发展研究——以安徽省蚌埠市社区为例

来源:安徽财经大学经济学院 作者:孙榕竟

当前,我国社会转型和社会结构的变迁,都使留守老人和空巢老人在老龄化程度的加深过程中日益增加。人口老龄化是人类社会经济发展的必然产物,但伴随我国老龄化现象的加剧,社会养老和家庭养老等传统的养老模式暴露的问题逐渐显现。面对如今我国多元化的城市养老需求,需要社会的积极参与解决养老问题。如何调动多方积极性,规范各方的权利、义务以及整合社会资源变得尤为重要。在此情形下,社区养老以针对不同类型老年人提供相应社区服务,通过发挥社区功能,促进社区养老福利设施多样化,利用中国现有资源实现持续、快速、健康发展的养老工作,成为目前中国养老模式发展的新出路。在此背景下,社区养老已成为我国养老新趋势,受到极大关注。为了挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇,努力满足老年人日益增长的物质文化需求,推动老龄事业全面可持续发展,我国需要不断解决现有模式的不足并创新社区养老模式。

基于此,社区养老研究小队进行了“社区养老模式的创新发展研究——以安徽省蚌埠市社区为例”为期三天的调研。研究蚌埠市居民社区养老体系建设及未来发展模式。本次调研以蚌埠市大学城附近的绿地花都社区、秀水社区、万达社区为调查对象,采用实地访谈法、问卷调查法、统计分析法等方法对社区居民、社区工作人员、政府工作人员和街边市民进行相应的问卷调查和采访。其中针对老年人的问卷发放200份,有效率约85%,针对市民的问卷发放共300份,有效率约87%。

针对问卷调查的结果,团队运用描述性统计方法,对居民参与社区养老的意愿度进行了分析。借助Kruskal-Wallis 算法,分析了居民基本情况和社区养老意愿度的相关性分析。同时通过 Logistic 二元回归模型,分析得到学历、收入、子女数量的差异对社区养老的意愿度有着一定的影响。通过文本挖掘和问卷抽样调查分析的结果,团队主要得到以下结论:社区养老发展前景较好,很多居民表示愿意在未来尝试社区养老模式;但目前社区提供的养老设施尚不够完善或者闲置,缺乏日常化的常规管理;居民养老模式的选择和子女数量有关;学历与居民尝试社区养老有一定的相关性;收入与居民愿意在社区养老承担额外费用有一定的相关性。

针对上述结论,团队根据结论分别针对政府、社区、家政企业三方提出针对性建议,例如,政府要加大社区基础设施的建设,完善养老配套措施;社区应安排相关工作人员或者志愿服务队对社区养老进行日常化管理;家政企业应统一起来,进行协会化管理,对家政人员进行统一资格认证,从而减少成本,扩大销售市场等。

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