8月3日，今日说法报道了一起数百人持刀斗殴的恶性事件，引起了社会大众的广泛关注。节目播出后，很多人都注意到一个细节：这起斗殴事件的双方分别来自南宁的两个城中村——万秀村和大沙田村，涉事的数百年轻人大都是居住在此的外来务工人员的孩子。由此，城中村的生活环境对孩子的成长的消极影响同生活环境差、犯罪率较高、违法乱建、钉子户等问题一样，成为了城中村的新标签。
为深入了解城中村，探寻城中村问题的解决之道，7月10日起，我校法学院城中村地权状况调研小队陆续走访了南京、扬州、徐州等多地的数个城中村，尝试从土地权利的角度来分析城中村问题的起因及解决之道。
土地是城市的基础，随着城市不断扩张，城市原有的土地远远无法满足要求，将村集体土地转化成城市用地成为了城市扩张的必由之路，而考虑到房屋拆迁成本较大，因此首先被征用的是农田耕地，村庄耕地被收走后，剩下的宅基地就成为了被城市包围的“城中村”，城中村的土地属于集体所有，却因处于城市而拥有了城市土地的功能。
团队在对城中村的调研中发现，虽然城中村问题依然存在，但随着政府的管理逐渐深入，很多违章违规建筑被依法拆除，城中村的脏乱差现象得到了很大的改善。刚毕业几年，暂住在城中村的赵先生告诉我们“城中村是城市的廉价空间”，为他们这种过渡人群提供了一个相对廉价、可以负担得起的居住空间。对于需要各种人才源源不断涌入的城市而言，城中村在一定程度上减少了高房价对人才引进的障碍，弥补了政府廉租房的短缺。
在城中村改造如火如荼展开的今天，城中村对于城市发展的独特作用应当为人们所肯定，首先，在一定程度上，城中村有其存在的合理性，短期内消灭城中村是不合理的，也是不可能的，城中村的改造应当是循序渐进的，城市需要消化的时间，需要寻找承担城中村功能的替代者。
其次，土地权利不仅是一种财产性权利，更是一种人身性权利，土地中集聚着居民的情感。在我们对城中村居民的采访中发现，城中村中不少居民特别是老居民都对城中村有一种依恋，对家、街坊邻居、村集体的留念，因此在改造补偿中，政府应当考虑到这种情感的价值。
最后，城中村改造需要依法进行。土地权利是一种神圣的权利，《中华人民共和国宪法》规定“农村和城市郊区的土地，除法律另有规定外，属于集体所有；宅基地也属于集体所有。国家为公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或征用并给予补偿。”《土地管理法》以及各地相关规定都对城中村土地征收有详细的规范。政府应当合法进行征地、拆迁，组织听证会，听取被征收人的意见，尊重被征收人的权利，在法律的指导与监督下为公共利益行使公共管理的职能。
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